Nicht-formales Lernen leidet am Mangel öffentlicher Anerkennung. Darüber, wie man das ändern könnte, dachten Akteure aus ganz Europa während eines Forschungsseminars von Europäischer Kommission und Europarat nach.
Die Tatsache, dass der Ruf nach Zertifizierung mittlerweile bildungspolitischer Mainstream ist, mache Zertifizierung nicht richtiger, mahnt der Deutsche Bundesjugendring (DBJR) in einem aktuellen Positionspapier. Eine kritische Auseinandersetzung mit der gegenwärtigen Entwicklung bei den Trägern non-formaler Bildungsangebote in Politik und Verwaltung sei dringend erforderlich.
Noch immer gibt es in Europa kein einheitliches Instrument, das schwarz auf weiß festhält, was man gelernt haben könnte in einer Jugendbegegnung, beim Europäischen Freiwilligendienst oder in einer Jugendinitiative. Dies soll sich nun bald ändern. Das neue Programm JUGEND IN AKTION wird ab 2007 den YOUTH-PASS als neues Instrument einführen.
Inzwischen ist absehbar, dass die Grenzen zwischen formalem, nicht-formalem und informellem Lernen künftig verschwinden werden – zumindest, was die öffentliche Anerkennung der verschiedenen Lernbereiche angeht. Das, so die wissenschaftliche und politische Schlussfolgerung, geht nur über eine Validierung dieser Lernleistungen.
Die "European Inventory", eine "europäische Bestandsaufnahme“, trägt die Modelle, Diskussionen und praktischen Erfahrungen zum Thema Validierung nicht-formalen und informellen Lernens in Europa zusammen. Ein Internetportal hält über die aktuellen Entwicklungen auf dem Laufenden.
Über 120 Teilnehmerinnen und Teilnehmer erörterten vom 19. - 23. Januar 2005 in Leuven/Belgien, wie die Wirkungen von Jugendarbeit mehr Beachtung finden können.
Vom 1. Januar 2005 an können Europäer ihr Kompetenz- und Qualifikationsprofil in einem einheitlichen „EUROPASS” dokumentieren. Er soll es Lernenden und Beschäftigten erleichtern, sich im Ausland mit ihren Diplomen, Zeugnissen und anderen Kenntnissen zu bewerben.
Auf der Agenda des Ausschusses für Kultur, Jugend, Bildung, Medien und Sport des Europ. Parlamentes am 16.04.2004 stand der Entwurf eines Berichts über den Vorschlag für eine Entscheidung des Europäischen Parlaments und des Rates über ein einheitliches Rahmenkonzept zur Förderung der Transparenz von Qualifikationen und Kompetenzen (Europass). Berichterstatterin ist Sabine Zissener, MdEP (EVP).
Die Jugendabteilung der Europäischen Kommission und die des Europarates legten jetzt ein gemeinsames Arbeitspapier mit dem Titel „Wege zur Validierung und Anerkennung von Bildung, Ausbildung und Lernen im Jugendbereich“ vor. Dieses, so wird gewünscht, soll von den verschiedenen Beteiligten u.a. des jugendpolitischen Sektors diskutiert und im Hinblick auf den Beitrag für die soziale Integration, aktive Bürgerschaft, Solidarität, persönliche Entwicklung, freiwilliges Engagement und Selbstvertrauen von jungen Menschen weiterentwickelt werden.
Die Europäische Kommission hat einen Vorschlag für eine Entscheidung des Europäischen Parlaments und des Rates über ein einheitliches Rahmenkonzept zur Förderung der Transparenz von Qualifikationen und Kompetenzen (EUROPASS) angenommen.
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Die Umsetzung der EU-Jugendstrategie in Deutschland
Was genau ist die EU-Jugendstrategie, was sind ihre Instrumente, wie soll sie in Deutschland umgesetzt werden? Antworten darauf gibt die Broschüre „Die EU-Jugendstrategie 2010-2018“.
